“作为孵化器,我看到这种乱象,我感觉到很震惊。平时我知道孵化器标准上有些问题,质量上有些差距,但看到名副不其实、挂着羊头卖狗肉这种情况很震惊。”6月27日,山东广播电视台《问政山东》节目现场直播问政山东省科技厅。在节目同聚焦科技领域现在热议的企业孵化器及众创空间的乱象,山东省科技厅厅长唐波两次用“震惊”表达自己的心情。
企业孵化器也称高新技术创业服务中心,它通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间、基础设施和一系列的服务支持,进而降低创业成本,提高创业成功率,促进科技成果转化。
众创空间则是早期创业的重要服务载体,为创业者提供低成本的工作空间、互联网空间、社交空间和资源共享空间,是一个可提供创业培训、投融资对接、商业模式构建、政策申请等全方位创业服务的生态体系。
2018年,山东省登记备案的孵化器和众创空间均超过了一百家,而现实中,这一些企业孵化器和众创空间有没有发挥作用呢?《问政山东》就曝光了一系列乱象。
位于利津县的云智创新创业示范园是山东省科技厅2018年备案认定的第二批山东省众创空间之一,该示范园由利津经济开发区规划建设,总建筑面积一万平方米,其中4000平方米楼宇为入园公司可以提供办公创业场所,目前入驻的企业已达到45家。但是记者正常采访时却听到当地企业这样吐槽,“名义上他是发展电商,干电子商务的,其实有好多别的(企业)。”“就跟你平时在外面租房子一样,干啥的都有,很乱。”
在云智创新创业示范园一楼大厅的展示板上显示,示范园为入驻公司可以提供包括导师服务、投资融资服务、专业培训服务、财税服务等八大服务平台及六大创业保障。
该园区的工作人员对此直言不讳,“你说每天从外地请导师过来,也不现实是吧,招进这个企业,自身发展就是靠自己,靠企业本身。”
距离云智创新创业示范园三百米外还有一家云慧科学技术创新中心,由东营云慧企业管理咨询有限公司运营。它在2018年12月24日被山东省科技厅评为省级众创空间,同时,该运营公司在同一时间被评为省级科技公司孵化器。而记者进入云慧科学技术创新中心发现,大部分办公区域处于闲置状态,一间办公室外悬挂着山东凝聚力电子商务有限公司的牌子,但里面并没有人在办公,屋内空空荡荡,落满了灰尘。工作人员和记者说,这里闲置了快一年,只是为了卖政府一个面子。
在云慧科学技术创新中心三楼的一间办公室内,摆放着十几台缝纫机,四五名工人正在作业,难道服装加工厂也可以入驻科学技术创新中心吗?对此,云慧科学技术创新中心工作人员的表示,“没办法,那个是哪个局的局长,他非要强塞过来的。”这种符合标准要求的吗?“不符合 !”
去年11月,东营市发布了《关于组织申报新认定(备案)国家、省级科技公司孵化器和众创空间补助资金的通知》,经省科技厅认定或备案的科技公司孵化器、众创空间分别一次性给予50万元、10万元的资金补助。同时通过国家、省级资格认定或备案的,或者同时获得孵化器、众创空间资格认定或备案的,按照最高标准补助。然而部分企业落户创新中心后却并不在这里办公。
在云慧科学技术创新中心注册的公司有30多家,那都已经入驻过来了吗?“没有,有的他是把公司注册地址放在这了,很多做化工的,这种最多,他就缺一个注册地址,没有很好的方法,他本身就没有办公室,他就不需要办公室,打个电话倒个油的事,在家就能干。”工作人员如是说。
对于众创空间孵化器的一系列乱象,山东省科技厅厅长唐波直言这是科技部门的责任,“第一点就是过于‘放’,国务院说‘放管服’,我们的‘管’跟‘服’没跟上。‘管’就是根据孵化器的标准,团队、导师、平台,知识产权等,对培育科技型中小微企业,起到一个孵化作用的平台,这个功能没有体现。”
“没有资金、没有导师”,示范园成了形象工程;“干啥的都有,很乱”,入驻企业“大杂烩”;“可能放了快一年了,一直没过来”,办公区域长期闲置;“服装厂是哪个局长非要强塞过来的”,涉嫌优亲厚友……
节目现场还连线了利津县县长,张县长对此事这样回应,“开发区提供楼宇,政府聘请的第三方的公司做管理,但第三方公司整合能力、管理能力,以及对平台的设计层次都不足,这样入驻的企业出现了一些参差不齐的情况。我们得知这样的一个问题也是马上进行整改。”
对于粗放式的服装加工厂进了科技孵化器,工作人员说,这是哪个局的局长硬塞进科创中心的,该来的没来,不该来的来了。主持人现场犀利问政利津县县长:您觉得这算不算假孵化、假入驻?县长回复,“服装加工厂是由南山集团的一对夫妇希望返乡创业,他们当时自我介绍说是男方有服装设计的一些特长,而且在大学有一些讲座,提供了当时的一些图片,他们说主要是做高档服装的一些LOGO设计,可以带动部分群众进行创业。”
针对这些乱象,咱们打算怎么办?怎么样才能做到“举一反三”?省科技厅厅长唐波在节目中表态,“通过这一点,我想我们科技厅管理的包括孵化器、创业空间都要进行拉网式排查,因为我们孵化器有900多家,大排查我们争取一周内完成,进行规范整顿;第二步,我们重新制订标准工作,实施能进能出,加强业务指导和规范化管理;第三点,我们采取对孵化培育好的进行绩效奖励,对差的不合格的我们随时进行赏罚分明,处置罚款。”
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